暑期升(sheng)學宴(yan)激增，由于價(jia)格便(bian)宜(yi)實惠，加工形式多(duo)樣，朔州各(ge)縣區的(de)“場地”在(zai)每周(zhou)五到(dao)周(zhou)日也異常繁(fan)忙(mang)。與之相隨的(de)背后(hou)，是食品安全監(jian)(jian)管(guan)和稅務(wu)監(jian)(jian)管(guan)的(de)缺失(shi)。連日來，多人(ren)向記者反映“場地”無法(fa)開(kai)具發票(piao)的(de)問(wen)題(ti)(ti)。就此問(wen)題(ti)(ti)，記者在(zai)8月中旬對懷仁、山陰、右(you)玉多個“場地”進行了(le)走訪調查。
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懷仁(ren)：商(shang)務酒店(dian)無法開(kai)發票
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8月21日，記者選(xuan)取了懷仁(ren)規模(mo)較大的金沙嘉和商務酒店以及鴻(hong)滿園宴會廳場地(di)、清河(he)婚(hun)宴場地(di)進行調查(cha)了解。
在(zai)金沙嘉和(he)商務酒店一(yi)層大廳，接待人員給記者介紹了套(tao)餐及(ji)大廳情況后(hou)，記者就關心的發票(piao)一(yi)事提(ti)出咨詢(xun)后(hou)，工作人員表示(shi)由于套(tao)餐標價低利(li)潤薄，無法(fa)開具發票(piao)。
在(zai)鴻(hong)滿園(yuan)宴會廳場地，記者(zhe)向工作(zuo)人員表示9月中旬想在此請(qing)客，工(gong)作人員熱情地推薦了十冷十熱的898元套餐，并表示正在搞周年慶，訂購(gou)10桌可以送(song)一桌。當記者提出(chu)開(kai)具發票的(de)要求后，工作人員隨即電(dian)話聯(lian)系(xi)老(lao)板，老(lao)板在電(dian)話里答應可以開(kai)，但(dan)自己的(de)“場地”無法開(kai)具，所以的(de)從自己親戚的(de)酒店里開(kai)票，并必須交3個點的(de)費用(yong)。
在清河婚宴場地，記者對十冷十熱的848元套餐表示(shi)滿意，對于能否開(kai)具(ju)發票(piao)的(de)(de)問(wen)題(ti)，老板直(zhi)接了當(dang)地(di)說：“懷仁‘場地(di)’都無法開(kai)票(piao)，這(zhe)(zhe)是(shi)個共性問(wen)題(ti)”。對于記者提出的(de)(de)顧問(wen)要求開(kai)票(piao)如何應對的(de)(de)問(wen)題(ti)，老板說一(yi)般開(kai)收據(ju)了事，實(shi)在不行(xing)就找朋友的(de)(de)酒店代(dai)開(kai)，但(dan)這(zhe)(zhe)樣顧客自己的(de)(de)交(jiao)代(dai)開(kai)費用。
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山(shan)陰：應對開發(fa)票的方(fang)式五花八門
8月22日上午，記(ji)者來到“場(chang)地”較多的山陰(yin)縣城。首先(xian)走(zou)訪了(le)規模數一數二的康喜苑場(chang)地，記(ji)者以單位團建需要聚餐(can)為由了(le)解收(shou)費價格情況，工作(zuo)人員(yuan)喊來一位中年(nian)男子說是(shi)(shi)老(lao)(lao)板，老(lao)(lao)板告訴記(ji)者，他(ta)(ta)們康喜苑場(chang)地以提(ti)供場(chang)地為主，一般是(shi)(shi)宴請的主家自己買菜，廚師在這里加工他(ta)(ta)們收(shou)場(chang)地費就(jiu)行，10來桌的聚餐占用場地收費1000元，廚師加工費是每(mei)桌30元，兩個服務員一天300元，液化氣和(he)垃圾費這些三五百元，對(dui)于這些付費能否開發(fa)票的問題，老板答復說無法開票。
之后走訪的昌明、萬(wan)(wan)聚(ju)緣(yuan)、軒(xuan)錦源、福(fu)緣(yuan)、惠民樓、牽手緣(yuan)等(deng)多個場(chang)地(di)，對待顧客(ke)提出(chu)的開發票(piao)問題幾乎(hu)如(ru)出(chu)一轍。在昌明場(chang)地(di)，老板(ban)表示包餐無(wu)法開普(pu)票(piao)或者(zhe)增值稅專用發票(piao)，可以開煙(yan)酒發票(piao)或者(zhe)水產肉食發票(piao)。在萬(wan)(wan)聚(ju)緣(yuan)場(chang)地(di)，老板(ban)告(gao)訴記者(zhe)無(wu)法開發票(piao)，如(ru)果(guo)不要發票(piao)，每桌可以優惠30元(yuan)左右。在軒(xuan)錦源場地，接待的主廚表示(shi)開(kai)(kai)(kai)票有困難，只(zhi)能開(kai)(kai)(kai)收(shou)據，要是必須開(kai)(kai)(kai)發票，也可以(yi)找其他飯(fan)店代(dai)開(kai)(kai)(kai)。
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右玉：場地一般不開(kai)票
8月22日上午(wu)，記者在右玉發現，這(zhe)里的“場(chang)地(di)”提供的十冷十熱(re)可選套餐明顯(xian)比周邊的懷(huai)仁、山陰要貴二(er)三(san)百(bai)元，可能是價格較高的緣故(gu)，這(zhe)里的場(chang)地(di)看起來(lai)沒(mei)有山陰的場(chang)地(di)那么(me)密(mi)集、豪華。記者隨(sui)后重點走訪了解(jie)了玉錦園、福(fu)地(di)婚慶、福(fu)滿園、利利等(deng)場(chang)地(di)。
記者首先走進的玉(yu)錦(jin)園場地，老板也是主廚在接待時告訴記者，低的十(shi)冷十(shi)熱套餐是898元，選定后(hou)菜(cai)品可以適(shi)當調(diao)換，這個價(jia)位比山陰(yin)多個場地提(ti)供的十(shi)冷十(shi)熱(re)低套餐698元要貴200元左右。老板說他們場(chang)地一(yi)(yi)般(ban)不(bu)開票(piao)，這就是不(bu)開票(piao)的價格，由于無法進(jin)一(yi)(yi)步交流開票(piao)的問題，記者借機離開。
隨后記者來(lai)到(dao)福滿園場地，由于這里(li)下午有包餐，大廳里(li)一片忙(mang)碌，老板娘在(zai)和記者交流完(wan)套(tao)餐問題(ti)后，面對開(kai)具發票(piao)問題(ti)說(shuo)，可以想辦法(fa)給解(jie)決。
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據記者走訪了(le)解(jie)，朔州市(shi)各(ge)縣區正在營業的(de)場地多達200多家，面臨的無(wu)法開具(ju)發票(piao)及代開問題幾乎一樣。
根據《中華(hua)人民共(gong)和國發票管理(li)辦法》第十九條??銷售商品、提(ti)供服(fu)務(wu)以及從(cong)事其他經(jing)營活動(dong)的單位和個(ge)人，對外發(fa)生經(jing)營業務(wu)收(shou)取款(kuan)項(xiang)，收(shou)款(kuan)方應當向付款(kuan)方開具發(fa)票;特殊情況下，由(you)付款(kuan)方(fang)向(xiang)收款(kuan)方(fang)開具發(fa)票。《中華人民(min)共和國發(fa)票管理辦法》第六條?對違反發(fa)票管理法規的(de)行為，任何單位和個人可(ke)以舉報。稅務機關應(ying)當(dang)為檢舉人保密，并酌情給予獎勵。
為什(shen)么我們一再指(zhi)出“場地”要貴開具發票(piao)呢(ni)？是因為當(dang)消費(fei)者(zhe)與經營者(zhe)發生(sheng)爭議時，消費(fei)者(zhe)可通過發票來維護自身權益。如消費(fei)者(zhe)在餐館消費(fei)時，因食(shi)品不衛生(sheng)而生(sheng)病******，就可(ke)憑發票(piao)向經營者索賠(pei)，使自己的(de)權益得(de)到保(bao)障(zhang)。再者，由于發票(piao)是稅(shui)款征收(shou)和(he)稅(shui)務稽查的(de)重要依據，經營(ying)(ying)者使(shi)用發票越(yue)(yue)多(duo)說(shuo)明營(ying)(ying)業(ye)額越(yue)(yue)大則應納稅款也越(yue)(yue)多(duo)，所(suo)以消費(fei)者積極索(suo)取發(fa)票能有效地減少國家(jia)稅收的流失。
餐飲企業開具發票是消(xiao)費者維護(hu)合法權益的基本要求(qiu)，更涉(she)及(ji)到合法經(jing)營、客戶體驗和稅務合規，我們(men)希(xi)望這(zhe)些“場地”老(lao)板和稅務監管部門(men)能意識到(dao)目前存在(zai)的問題，積(ji)極整改，認真監管，更好地應對(dui)發票開具問題，早日實現合規(gui)經營、放心經營的長遠發展。
（因涉及消(xiao)費者維權，我們(men)在調查走訪過程中均拍(pai)照、錄(lu)音固定證(zheng)據(ju)，以備核(he)查）
